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1949年，是历史长河中的一瞬，却也是中国历史上一个标志性的年份，中国共产党带领中国人民在历经28年浴血奋战后，最终取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，开辟了中国历史新纪元。

（一）

在三大战役摧枯拉朽的打击之下，国民党反动集团还在作最后的垂死挣扎。

1949年元旦，蒋介石发表“求和”声明。这是蒋介石在新年里向全国人民发出的第一声呼号，也是蒋介石向毛泽东和共产党人的公开哀鸣，说什么“和平果能实现，则个人的进退出处，绝不萦怀，而一惟国民的公意是从”，否则就要同共产党“周旋到底”。

对于这种“和平”阴谋，1949年1月14日，毛泽东以中共中央主席的名义发表关于时局的声明，严正指出：虽然中国人民解放军具有充足的力量和充足的理由，确有把握，在不要很久的时间之内，全部地消灭国民党反动政府的残余军事力量；但是，为了迅速结束战争，实现真正的和平，减少人民的痛苦，中国共产党愿意在惩办战争罪犯、废除伪宪法和伪法统、改编一切反动军队等八项条件的基础上，同南京国民党政府及国民党地方政府和军事集团进行和平谈判。

毛泽东的声明得到各民主党派、无党派民主人士和各阶层群众的热烈拥护。1月22日，已经到达解放区的各民主党派领导人和著名民主人士李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若、谭平山等55人联名发表《对时局的意见》，反对国民党假和平阴谋，公开表示“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行，以期中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。

1月21日，蒋介石宣告“引退”，其“总统”职务由“副总统”李宗仁代理。次日，李宗仁表示，愿以中共所提八项条件为基础进行和平谈判。

蒋介石下野后，前往浙江奉化的溪口镇，退居幕后指挥。他规定和谈的限度是划江而治，即“确保长江以南若干省份的完整”；同时强调“备战要旨”，应“以整饬军事为重”。他计划争取3至6个月时间，在江南重新编练200万新兵，以便卷土重来；同时还作了最后退保台湾的安排。李宗仁政府的打算也是守江谋和。由此可见，国民党政府承认以八项条件为谈判的基础是虚伪的。

为了早日结束战争，实现真正的和平，4月1日，以周恩来为首席代表的中国共产党代表团开始同以张治中为首席代表的国民党政府代表团，在北平开始举行谈判。经双方多次交换意见、多方协商后，中共代表团在4月15日将《国内和平协定最后修正案》送交国民党政府代表团，并限国民党政府在4月20日前就协定表明态度。国民党政府代表团一致同意接受这个和平协定，并派代表将文本带回南京。但国民党当局却在4月20日发表声明，拒绝在《国内和平协定》上签字，谈判宣告破裂。经中共方面真诚挽留，在北平的国民党政府代表团成员留了下来，其中的多数随后参加了筹建新中国的人民政治协商会议。（待续）