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（二）

1948年9月8日至13日，中共中央在西柏坡召开政治局扩大会议，再次强调了在1947年7月小河会议即已提出的军事计划：要在5年左右的时间内（从1946年7月算起）从根本上打倒国民党的反动统治。这时候，必须有决定性的“大动作”。唯有如此，这样才能让蒋介石的统治早些垮台，让革命的胜利快些到来。

到1948年秋季，解放战争已经打了整整三年了。人民解放军已由战争开始时的127万人发展到280万人，其中野战军149万人。经过用“诉苦”和“三查”（查阶级、查工作、查斗志）方法进行的整军运动，广大部队指战员的政治觉悟和军事技术水平有了极大的提高。多年战争的实践使得人民解放军掌握了“取之于敌”的方法，人民军队装备了许多经过国民党军队“供给”来的美国武器。随之，炮兵和工兵开始服役，人民军队逐步有了能防御、更能攻坚的作战能力。各解放区相继连成一片，面积达235.5万平方公里，占全国总面积的24.5%，人口有1.68亿，占全国人口的35.3%。解放区内已基本完成土地制度改革，广大农民的革命和生产的积极性空前高涨，解放军的后方进一步巩固。

相反，国民党的情况却不容乐观。国民党军队士气低落、组织涣散，兵力也在不断减少，已经由战争开始时的430万人下降为365万人。这一方面是因为战斗减员，另一方面，也是因为国民党的“守土”原则。国民党一贯在乎一城一池的得失，每打下一个地方，就要留下一部分兵力来守城。比如，占领沈阳、长春要留下一个军，占领张家口、鞍山得留下一个师，占领一个县城起码得留下一个连。于是乎，国民党占领的地方越多，兵力就越分散，可以用于前线作战的兵力就越少。到1948年秋，国民党实际上可用于第一线的兵力仅有174万人。再加上人心向背，尽管还统治着全国3/4的地区和2/3的人口，但是，由于广大人民早已站在了中国共产党一方，国民党已是四面楚歌、孤立无援。在这种情况下，国民党在军事上不得不放弃“全面防御”而实行“重点防御”。国民党的5个战略集团已被解放军分割在西北、中原、华东、华北、东北5个战场上，相互之间又因私利驱使而难以配合。没有统一的指挥，没有完整的战线，没有密切的配合，没有人民的支持，国民党的统治正濒于崩溃的边缘。

情况表明，人民解放军同国民党军队进行战略决战的时机已经到来。（待续）